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    【byb.cn 】（來(lái)源：生命時(shí)報(bào)）日前，民政部就《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定準(zhǔn)則》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)要求從過(guò)去的“可選項(xiàng)”變?yōu)椴蝗莺摹氨卮痤}”。新標(biāo)準(zhǔn)將明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等方面的底線要求，首次明確了重大事故隱患的判定尺度。這一轉(zhuǎn)變看似平常，實(shí)則邁出了一大步，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管將從“自愿規(guī)范”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)制達(dá)標(biāo)”。

　　田雨汀

　　《生命時(shí)報(bào)》 2026-05-15 第1991期 第3版

　　截至2025年末，我國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.17萬(wàn)家，從業(yè)人員達(dá)72.2萬(wàn)人，養(yǎng)老服務(wù)床位768萬(wàn)張。然而，機(jī)構(gòu)數(shù)量的增長(zhǎng)并不完全等同于服務(wù)質(zhì)量的提升，不少家庭都面臨著“好的住不起，差的不愿住”的真實(shí)困境。2025年4月，河北承德一家老年公寓發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成20位老人遇難，起因竟是一只移動(dòng)插排電源線短路。類似的安全事故反復(fù)提醒社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)亟需一套硬性、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　此次征求意見(jiàn)的兩項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)，回應(yīng)了這一需求。《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》從環(huán)境設(shè)施設(shè)備到入院出院管理、從基礎(chǔ)服務(wù)到運(yùn)營(yíng)管理，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃出全方位的底線要求。

　　新規(guī)首次對(duì)護(hù)理員與老年人的配備比例做出硬性規(guī)定：護(hù)理完全失能老人不低于1∶4，重度失能老人不低于1∶5，中度失能老人不低于1∶12，輕度失能及自理老人不低于1∶20。這意味著，一位完全失能的老人不會(huì)再因機(jī)構(gòu)人手不足而被“遺忘”在角落，“每位老人都得到應(yīng)有的照護(hù)”將成為不容討價(jià)還價(jià)的法定責(zé)任。
　　老年人作為特殊群體，自救能力弱。過(guò)去，不同地區(qū)、不同檢查人員對(duì)于“隱患”的定義標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致安全問(wèn)題被遺漏。現(xiàn)在，從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選址、居室環(huán)境設(shè)置，到疏散通道、特種設(shè)備許可等，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定準(zhǔn)則》均給出清晰判定，讓“重大隱患”有了可逐條對(duì)照的客觀標(biāo)準(zhǔn)。
　　強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)是對(duì)老人及其家庭的有力承諾。隨著國(guó)標(biāo)的實(shí)施，越來(lái)越多的老人有望住得更舒服、安全、安心。