食品安全法提高保健食品準入門檻

新華網北京5月31日電(記者 崔靜)“保健食品不同于一般食品,不能像普通食品一樣進行管理。”即將于6月1日正式施行的食品安全法,吸納了多年來社會各界對于保健食品監管的意見,在提高保健食品的準入門檻上邁出重要一步。
??? 2009年2月28日經全國人大常委會表決通過的食品安全法規定:“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。”
??? 同時,法律為保健食品設定了必須遵守的“硬杠杠”:不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。
??? 近年來,隨著國民生活水平的提高,保健食品產業急劇升溫。據統計,截至2007年底,我國已審批保健食品8900多種,年產值達1000多億元。
??? 然而,由于缺乏監管、準入門檻過低,導致我國保健食品行業多年來呈現產品泛濫、價格混亂、質量堪憂的局面。部分企業擅自生產保健食品,有的產品進行虛假宣傳,夸大功能、誤導公眾,給食品安全埋下了隱患。
??? “保健食品行業魚龍混雜,提高準入門檻是大勢所趨。”中國保健協會秘書長徐華鋒告訴記者,“嚴格監管、提高門檻有助于規范行業,助推行業發展。”
??? 根據新出臺的食品安全法,保健食品的“具體管理辦法由國務院規定”。徐華鋒表示,目前具體管理辦法正在起草過程中,這一管理辦法必將對保健食品的注冊審批、生產標準和市場營銷都做出相關規定,提高準入門檻是大的趨勢。
??? 為貫徹食品安全法對加強保健食品監管的要求,國家食品藥品監管局近期已多次下發通知,要求各地繼續加強對保健食品源頭的把關,嚴格審評審批,適時組織對上市保健食品進行集中清理整頓。
??? 同時,國家食品藥品監管局要求各地組織開展保健食品違法添加藥物專項檢查,重點加強對群眾反映強烈的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等產品的監督檢查和抽驗,嚴厲懲治保健食品中違法添加藥物的行為;組織開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查,嚴厲打擊夸大和虛假宣傳的行為。
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