新醫改8500億地方財政方程式

[事件] 作者 :BYB.cn 日期:2009-2-19 09:41
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8500億醫改投入中,中央財政將拿出多少?專家們的估計比較一致:30%左右。“歷年的全國衛生事業總費用中,中央財政的投入30%不到。”杜樂勛說。
還有一個參照系:如果不算前一年的中央財政節余分配,2008年全國財政醫療衛生支出為2499.06億元,其中中央財政預算安排醫療衛生支出831.58億元,大約是三分之一。
按照這個比例,則8500億中央政府的支出約2700億元,即每年中央新增新醫改預算900億元。
中央的錢向何處去?杜樂勛表示,以前中央財政對醫療衛生的投入很少,近幾年才開始不斷增加,主要是投給新農合。
2003年“新農合”試點之初,中央財政對中西部地區(除市區外)的參合農民每年按人均10元安排補助資金。從2006年起,籌資標準由30元提高到50元,這其中有20元是中央財政補助標準,同時中央財政擴大補助范圍。2007年,農業人口占總人口比例高于50%的市轄區也納入中央財政補助范圍。
截至2007年9月30日,全國開展新型農村合作醫療的縣(市、區)達到2448個,但東西地區已經建立新農合的縣(市、區)比重相差近10個百分點,分別為93.69%和82.91%。東部和中西部人口參合率相差近5個百分點。
原衛生部黨組書記高強在2008年全國兩會期間所言:醫療衛生領域的中央投入,90%都要用于地方,西部是重點。
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