面對老齡化社會你心生恐懼嗎?

人活著,錢沒了。這是趙本山在小品不差錢里說的一句經典臺詞,而這個情況真的會在我們身邊發生嗎?請看2010年9月16日法制日報的報道。
到2039年,我國將出現不足兩個納稅人供養一個養老金領取者的局面,這被稱為“老齡社會危機時點”。在這場關注老齡化的浪潮中,爭議最大也是最直接的,是“錢”的問題。待遇差特別大、存在制度性結構缺陷也是頗為尖銳的問題。業內人士認為,要化解老齡社會日益逼近所帶來的潛在危機,相關應對策略就應盡早走向機制化、體系化,并進一步上升到法律的層面
★“人活著,錢沒了”——未富先老,已經成為我國現代化進程中極大的隱患和挑戰。
近期,來自各方面的研究都表明,中國老齡化速度之快前所未有,其在政治、經濟、文化和社會等諸多層面帶來的沖擊空前強烈。而與此同時,有業內人士指出,我國在應對人口老齡化問題上還存在著制度準備不足、老齡保障和服務發展滯后等薄弱環節。
早在去年,國務院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉就將老齡化問題提升到“關系國計民生和國家長治久安的重大問題”的高度。業內人士指出,中央對老齡化問題的高度重視,將有利于促進有關部門在養老、醫療、福利、社區服務等應對措施上的完善。但要想真正地化解老齡化危機,并且變“危機”為“契機”,就要從制度建設入手,力爭為老齡事業發展創造更加良好、寬松的法律政策環境。
2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發展態勢,到2030年,中國將成為全球人口老齡化程度最高的國家。
一名在北京已經成家的白領告訴記者,讓他和他的妻子感到很有壓力的一件事情就是,今后兩個人要照顧“4個老人”。
“因為我們都是獨生子女?!边@名白領說。
老齡化問題聽上去很遙遠,但實則已經日益逼近:中國社會科學院財政與貿易經濟研究所于2010年9月10日發布的《中國財政政策報告2010/2011》指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現加速發展態勢,到2030年,中國65歲以上人口占比將超過日本,成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年,社會進入深度老齡化階段。
中國老齡事業發展基金會會長李寶庫近日也公開表示,中國正快速步入老齡化社會,預計2050年中國60歲以上老年人將占3成,達31%。
而在由全國政協舉辦的“21世紀論壇”召開的主題為“通過養老保險制度化化老年危機為老年紅利”的專題研討會上指出,2015年勞動人口將開始下降,老齡人口加速上升,一直要到2039年才會開始下降。也就是說我國的人口紅利期即將結束,到2039年,我國將出現不足兩個納稅人供養一個養老金領取者的局面,這被稱為“老齡社會危機時點”。
長期從事相關研究的學者任季萍告訴記者,我國人口老齡化形勢比較嚴峻,老年人口規模較大,人口老齡化增速較快,此外還存在著“未富先老”、“空巢老人”等現象。因此,人口老齡化在養老保障、醫療保障、養老服務等方面向我們提出了挑戰:
首先是醫療保障壓力大。老年群體是醫療衛生資源的重要消費對象。衛生部曾經有過統計,60歲以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3倍,傷殘率是全部人口傷殘率的3.6倍,老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1倍。在我國衛生醫療事業發展較經濟發展相對滯后的狀況下,老年人看病難、看不起病的問題比較突出。
另一個問題是養老服務市場供給缺口大。全國幾次較大規模調查的數據表明,我國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。相關調查還表明,我國老齡人入住養老機構的需求正逐步提高。但是目前專為老年人提供服務的設施嚴重不足,服務項目和服務內容不全,服務人員的素質參差不齊,老齡服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場需要,是“短線”之中的“短線”。僅以養老床位測算,按照國際通行的5%的老年人需要進入機構養老標準,我國至少需要800多萬張床位,而現在只有約250萬張,缺口達550多萬張。
由于養老保障和養老服務的不足,許多社會問題隨之產生,其中最為突出的是“空巢老人”。來自民政部門的一名工作人員告訴記者,從目前情況看,“空巢家庭”正在逐漸增多,許多老年人都存在苦悶、孤獨、抑郁、煩躁、多疑等情緒,嚴重的甚至會產生幻覺和厭世的想法。他從自身的工作實踐中感受到,老年人的生理變化和心理變化障礙正日益成為一個普遍的社會問題。
中國老齡科學研究中心調查也顯示,全國城市地區有近一半的老人沒有子女相伴,而農村空巢老人的比重也占到四成左右。如果考慮農村大量勞動力外出打工因素,農村空巢化更加嚴重。
中國人民大學社會與人口學院副教授陳勁松告訴記者,中國人講究頤養天年,大家都希望晚年能過上幸福安穩的生活。對于老年人的親屬來說,家里老人的生活問題是一件大事,老人生活得好整個家庭都會和睦,老人問題沒解決好,整個家庭都會因此而不和諧。放到整個社會層面來講,任何人都會老,大家對于自己老齡的生活有意無意地都會形成一個期望值。如果現在的人口老齡化問題沒有解決好,影響的是整個社會的情緒。
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